상하이시는 이미 시 전역 16개 구(區)에서 '개업 원스톱' 행정 통합 서비스 개혁을 전면적으로 시행하고 있다. 시내 각 구의 행정 서비스 센터 및 각 가도(街道)·진(鎮)에는 오프라인 접수 창구와 전용 창구가 설치되어 '한 창구 접수, 한 창구 허가' 방식의 통합 처리 서비스를 제공하고 있다. 

업무 범위

'개업 원스톱' 서비스와 관련된 업무 범위는 사전 준비부터 운영 지원에 이르는 여러 단계를 포괄한다. 여기에는 영업장소 선정, 시장주체 등록, 시공 허가, 한도 이하의 소규모 공사 신고, 옥외 간판 관리, 건축 폐기물 수거 및 운반, 생활폐기물 수거 및 운반, 음식점 폐기름 처리, 쓰레기 분리수거 교육, 도시 미관 및 출입구 관리 안내, 수도·전기·가스·인터넷 신청 등이 포함된다. 상기 업무는 오프라인 전용 창구를 통해 한 번만 서류를 제출하면, 여러 부처의 동시 심사가 이루어진다.

외국인기업 유형

외자독자기업(WFOE), 중외합자기업 등을 포함하며, 외국인 투자기업 설립 등록 절차가 적용된다. 일부 업종의 경우 먼저 해당 업종 주무부처의 사전 승인을 받아야 한다.

오프라인 처리 절차

(구마다 절차가 다를 수 있으므로, 소재지 절차를 기준으로 함)

1단계: 오프라인 접수 창구 조회

사업장 소재 구의 행정서비스센터 내 '개업 원스톱' 전용 창구 또는 가까운 가도·진 접수처를 방문한다. 구체적으로 준비해야 할 서류는 12345 시민 서비스 핫라인 및 해당 접수처 전화번호로 문의하면 된다.

2단계: 창구 상담 및 서류 사전 심사

전용 창구에 도착하면 직원이 다음과 같은 서비스를 제공한다.

● 서류 사전 심사: 신청 서류가 모두 갖춰졌는지, 양식이 규정에 부합하는지 일일이 확인한다.

● 처리 항목 목록 확인: 업종 유형(예: 외식, 소매, 헤어·뷰티 등)에 따라 시스템에서 처리해야 할 전체 항목 목록을 생성한다.

● 업종 진입 경고: 직원이 시스템을 통해 신청인이 선택한 업종이 외국인 투자 네거티브 리스트에 포함되는지 확인한다.

3단계: 통합 접수 및 신청서 작성

전용 창구에서 통합 신청서(여러 항목을 한 장의 양식으로 통합)를 작성한다. 자주 입력되는 정보(예: 위임인 정보, 주소, 우편번호 등)는 시스템이 자동으로 미리 기입하므로, 신청인은 확인만 하면 된다.

4단계: 동시 심사 및 진행 상황 추적

서류를 제출하면, 전용 창구는 내부 시스템을 통해 서류를 시장 감독, 녹화·도시미관, 소방구조 등 관련 부처로 전달하여 동시 심사와 서류 상호 인정 절차를 진행한다.

일부 구에서는 '대행 담당자' 서비스를 제공한다. 전용 창구 직원은 신청인의 심사 진행 상황을 추적하고 부처 간 문제를 조정하는 데 도움을 줄 수 있다. 신청인은 지정된 연락처(전화 또는 온라인 플랫폼)를 통해 처리 진행 상황을 직접 조회할 수도 있다.

5단계: 증명서 수령 및 후속 절차

심사가 완료되면 창구에서 직접 증명서를 수령하거나 택배로 배송 받을 수 있다.

주의 사항

● 신청 전에 여권과 거류허가가 유효한지, 그리고 모든 구비서류에 기재된 정보가 일치하는지 확인해야 한다.

● 회사의 운영 항목이 규제 대상 업종에 해당하는 경우, 추가적인 업종 허가가 필요한지 확인해야 한다.

● 미리 서비스 창구로 연락하면, 서류 미비나 요건 부적합으로 인해 발생하는 처리 지연을 사전에 방지할 수 있다.