원래 장쑤성(江蘇省)이나 저장성(浙江省)을 직접 방문해야 처리할 수 있었던 업무를, 상하이 기업들은 더 이상 왕복할 필요 없이 상하이에서 바로 처리할 수 있게 됐다. 반대로 상하이시의 업무도 장쑤성, 저장성, 안후이성(安徽省)에서 직접 처리할 수 있게 됐다.

이처럼 효율적이고 편리한 타 성 업무 처리는 이제 지역 협동 입법을 통해 든든한 제도적 장치를 마련하게 됐다. 최근 창장삼각주(長三角) 3성 1도시 인민대표대회 상무위원회 회의에서 각각 <창장삼각주 정무 서비스 '온라인 원스톱 처리' 촉진 규정>(이하 '규정')을 표결하여 통과시켰으며, 3성 1도시의 '규정'은 2026년 5월 1일부터 공동으로 시행될 예정이다.

상하이, 장쑤, 저장, 안후이에서 어떤 업무를 타 지역에서 처리할 수 있을까? 이번 협동 입법의 핵심 제도 중 하나는 바로 '목록 관리'이다. <규정>은 창장삼각주 정무 서비스 '온라인 원스톱 처리' 업무에 대해 목록 관리를 실시한다고 명시하고 있다.

<규정>에 따르면, '온라인 원스톱 처리' 사항 목록은 기업의 시장 진입 및 영업 허가, 채용 및 고용, 납세 및 공과금 납부, 경영 및 발전, 건설 공사, 등기 말소, 그리고 개인의 출생, 교육, 취업, 인재, 생활, 주택 구입, 이동, 의료, 구호, 노후, 사후 관리 등 분야의 업무 수요에 초점을 맞추었고, 정책, 법률, 금융, 과학기술 혁신, 국제 무역 등 부가가치 서비스를 확대해야 한다.

상하이시 인민정부 판공청 저우샤오옌(周小燕) 부주임은 올해 100개의 새로운 성간 통합 처리 항목을 추가하고, 성간 통합 처리 서비스의 실질적 가치를 전면적으로 높여 기업과 시민이 정무 서비스 일체화가 가져다주는 제도적 혜택을 실질적으로 누릴 수 있도록 할 것이라고 밝혔다.

저우샤오옌 주임은 타지역 사항의 연속 처리를 강화하여, 호적, 사회보험 등 지역 간 이전 시 신청자가 한 곳에서 신청하면 여러 지역에서 연동하여 일괄 처리할 수 있도록 할 것이라고 말했다. 이어 그녀는 연관 업무 통합 처리를 강화하여, 시민 신분 정보 변경 등 부처 간·지역 간 연관성이 높고 처리 시기가 집중되는 업무에 대해 '한 번 신청·통합 처리· 원스톱 완료'를 가속화하고 정책 서비스 무신청 처리를 강화하여 '사람이 정책을 찾는' 방식에서 '정책이 사람을 찾는' 방식으로 업그레이드할 것이라고 밝혔다.

데이터 공유 및 보안 기반을 공고히 하기 위해, 이번 협동 입법에서는 전자 증명서, 전자 인감, 전자 서명 등 성(시) 간, 부처 간, 계층 간 상호 통용 및 인정을 추진하고, 정무 서비스 분야에서의 적용 범위를 확대한다.

상호 통용 및 인정은 기업에 큰 편의를 가져다줄 것이다. 예를 들어, 상하이의 한 기업이 장쑤성에 지사를 설립할 경우, 상하이에서 전자 증명서를 발급받은 후 후속 서류 제출 시 백엔드 데이터 연동을 통해 중복 제출할 필요가 없어진다.

한국어 버전은 참고용일 뿐이며 중국어 공식 서류를 기준으로 한다.

원문 출처: 해방일보(解放日報)