통상구 비즈니스 환경을 지속적으로 개선하기 위해 상하이시 상무위원회를 비롯한 7개 부처가 공동으로 <상하이 통상구 2026년 크로스보더 무역 편의화 촉진을 위한 특별 조치>(이하 '조치')를 발표했다. 조치는 통관 감독 관리 혁신, 신업태 발전, 물류 효율 향상 등을 중심으로 23가지 구체적인 조치를 내놓았다.

1. 통관 감독 관리 모델 혁신 강화

무역 준법 감시(compliance) 및 지식재산권 보호 지원 체계를 완비하고, 리스크 조기경보 및 준법 감시 역량 구축을 강화한다. 소비재에 대한 차별화된 점검 및 감독 관리를 시행하고, 최초 공개 수입 소비재 점검 편의화 시범 사업을 최적화하며, 냉동·신선 수산물에 대한 '화이트리스트 + 표본 검사 후 통관' 개혁을 추진한다. 의약품 수입 서류 처리 및 통관 절차를 최적화하여 방사성 의약품 등 특수 상품의 원활한 통관을 보장한다. 무역 감독 관리 능력을 강화하고, 위험물 및 식품·화장품의 점검·감정 역량을 제고한다.

2. 대외무역 신업태에 대한 감독 관리 서비스 최적화

해상 운송을 통한 크로스보더 전자상거래 수출 LCL(Less than Container Load, 소량 혼재 화물) 모델을 확대하고, 다양한 방식의 통합 처리를 지원한다. 크로스보더 전자상거래 세무 처리 편의성을 높이고, 해외 창고 수출에 대한 '출국 즉시 환급' 정책을 이행하며, 수출 환급 심사 처리 기간을 단축한다. 크로스보더 전자상거래 디지털·스마트화 감독 관리 서비스 체계 구축을 추진하고, 디지털 감독 관리 시스템을 구축한다. 소액 소포 수출 역량과 국제 전시회 서비스 수준을 제고하며, 전시품의 출입국 절차를 최적화한다.

3. 크로스보더 물류 운송 효율 제고

복합운송의 효율적인 운영을 촉진하고, 감독 관리 협력을 강화하여 단일 화물운송장을 통한 세관 감독 관리의 전 과정 추적 관리를 실현한다. 공항 화물 터미널 업무 협력을 확대하고, 공항 화물 터미널의 기능을 생산기업·산업 클러스터와 가까운 종합보세구로 확장하는 방식을 심화한다. 공항 이용객의 출입국 편의를 도모하고, 국제 직항편 확대를 지원하며, 전 과정 셀프 탑승 서비스를 추진한다. 해상 크로스보더 운송 서비스를 최적화하고, MCC(Multi Country Consolidation, 다국적 상품의 혼재 수송)를 지원하며, 위험물 '한번 검사, 다 지역 상호 인정' 시범 사업을 확대한다. 물류 관련 서류의 디지털화를 추진하고, 전자 선하증권·전자 화물 인도 등의 적용을 촉진한다.

4. 디지털·스마트 통상구 건설 및 상호 연결성 강화

통상구의 스마트화 수준을 제고하고, '인공지능+'가 스마트 하역, 검사 등의 현장에 적용되도록 추진하며, 스마트 장비의 활용을 확대한다. 친환경 저탄소 통상구를 조성하고, 항만 육상 전원 공급 시설(shore power)의 전면 확대, 친환경 에너지 충전 및 신에너지 장비의 활용을 촉진한다. 상하이 국제무역 '단일 창구' 구축을 심화하고, 스마트 통관 서비스 체계를 구축하며, 데이터의 상호연동 및 온라인 서비스 기능을 확대한다.

5. 기업에 대한 종합 서비스 지원 강화

수출입안전관리우수업체(AEO)에 대한 지원 규모를 확대하고, 이들 기업을 자금조달 우선 대상에 포함시키며, 온라인 인증 신청을 지원한다. 대외무역 기업의 친환경·저탄소 발전 역량을 제고하고, 탄소 발자국 검증 및 인증을 추진하며, 탄소국경조정제도(CBAM) 상담 서비스 창구를 개설한다. 서비스 무역 기업에 대한 차별화된 관리를 추진하고, 편의화 조치를 모색한다. 크로스보더 무역 위안화 결제 편의화 수준을 높이고, 심사 절차를 간소화한다. 또한 통상구 정보 공개를 강화하고 통상구 이용 요금을 지속적으로 규범화하여 시장 질서를 유지한다.

한국어 버전은 참고용일 뿐이며 중국어 공식 서류를 기준으로 한다.

원문 출처: 중국 상하이 자유무역시험구