상하이, '일강일하' 발전 '제15차 5개년' 계획 발표
상하이시 인민정부는 8월 26일 열린 기자회견에서 <상하이시 '일강일하(一江一河, 황푸장·黃浦江 및 쑤저우허·蘇州河)' 발전 '제15차 5개년' 계획> 관련 내용을 소개하면서, 향후 5년간 상하이시 '일강일하' 발전의 핵심 키워드는 '융합'이라는 점을 명확히 했다.
2025년 말 기준 상하이시 '일강일하'의 연안 연결 거리는 110킬로미터를 초과하고, 연안에 새로 조성된 수변 녹지 및 공공 공간 면적은 600헥타르를 넘어섰다. 향후 5년간 '일강일하' 발전은 연결 개방 성과를 더욱 공고히 하고, 기능 융합과 품질 향상, 가치 실현에 주안점을 두면서 '5대 도약'을 실현해 나갈 계획이다.
첫 번째 도약은 '선형 연결'에서 '네트워크 융합'으로의 도약이다. 4킬로미터에 달하는 본류 연결 수변 구역을 새로 조성하고, 이를 통해 48킬로미터에 달하는 지류 수변 구역 확장을 견인하며, 황푸장과 쑤저우허를 따라 형성된 10개의 수변 회랑을 활성화한다. 또한 4곳의 경관 수환(水環, 여러 개의 강과 하천을 둥근 형태로 이은 구조) 전체 연결을 기획·추진하고 황푸장, 쑤저우허, 도시 주변 생태공원 벨트 등 3대 교차 지점 지역 재개발 및 기능 완비를 동시에 추진한다. 황푸장 연안에 100헥타르 규모의 새로운 수변 녹지 및 공공 공간을 조성하고, 쑤저우허 연안의 대형 거점 녹지 100헥타르를 활성화 및 개선한다.
두 번째 도약은 '공간 접근성'에서 '서비스 가용성'으로의 도약이다. 공간 품질 향상 측면에서, 관련 당사자들은 수변 휴게소, 도시 시설, 페리 선착장 등의 복합 활용을 추진하고 9킬로미터에 달하는 도심 고품질 수변 구간을 조성할 것이다. 교통 효율성 제고 측면에서는 강과 강의 연결 및 강변과 내륙의 연계성을 강화하고, 보행자 및 자전거 전용 도로 체계를 완비할 것이다. 서비스 수준 향상 측면에서는 다양한 집단의 수요를 반영해 지속적으로 무장애(배리어프리) 환경 개선과 아동 친화적 공간 조성을 추진할 것이다.
세 번째 도약은 '공간 재탄생'에서 '기능 활성화'로의 도약이다. 관련 당사자들은 시설 활성화를 적극 추진해 상하이 산업 박물관 등 10곳의 고급 공공 시설 건설을 가속화하고, 민생 사일로(silo, 원래 용도는 곡식 저장고였으나 현재는 예술 전시 공간 겸 쑹장 공공 공간으로 쓰이는 공간) 등 역사 건축물과 산업유산의 보존 및 재생을 추진할 것이다. 수륙 자원을 연계하여 문화·관광 엔진 구간 10곳을 조성하고, 다양한 테마와 개성을 살린 육상 문화·관광 루트를 형성하는 한편, 유람선 선착장의 배치와 서비스 기능을 최적화하여 수상 관광과 육상의 문화·상업·여가 기능이 서로 견인하도록 촉진할 것이다. 또한 다양한 기능을 통합한 활력 거점을 조성하여 강력한 자원 집적력, 도시 인지도와 지역 파급력을 갖춘 다수의 수변 활력 거점을 조성할 계획이다.
네 번째 도약은 '수변 명소 벨트'에서 '발전 명소 벨트'로의 도약이다. 관련 당사자들은 산업 공간 구도를 최적화하고, 강과 강의 연계 및 구(區) 간 협력을 강화함으로써 상호 보완적 협업과 선의의 경쟁을 지향하는 발전 방향성을 형성할 것이다. 와이탄(外灘)-루자쭈이(陸家嘴)-베이와이탄(北外灘) '황금 삼각지대'의 선도적 견인 및 모범 선도 역할을 충분히 발휘하여 엑스포-첸탄(前灘)-쉬후이 빈장(徐匯濱江) '새로운 황금 삼각지대'의 전반적인 수준 도약을 추진할 것이다. 엑스포 푸시(浦西)의 도시 과학기술 혁신, 웨스트번드의 인공지능(AI), 양푸(楊浦)의 온라인 신(新)경제, 민항(閔行)의 '그랜드 네오베이(Grand Neobay)' 등 신질생산력(新質生產力)의 집적 발전을 중점적으로 지원하고, 푸싱다오(復興島), '그레이터 우쑹(Greater Wusong, 大吳淞)' 등 지역의 질적 고도화를 혁신적으로 추진하며, 가오차오(高橋), 우징(吳涇) 등 전략 지역의 전환 발전을 질서 있게 추진할 것이다.
다섯 번째 도약은 '정밀 관리'에서 '협동적 굿 거버넌스'로의 도약이다. 관련 당사자들은 다원 공동 거버넌스를 강화하고, 부처 간·지역 간 협력 메커니즘을 한층 더 개선하며, 전 과정 인민 민주주의 실천을 확대하여 공공 공간의 관리를 정부 단독 관리에서 다원 주체 공동 참여로 전환할 것이다. 또한 스마트 기술을 활용한 역량 강화를 추진하여 2030년까지 연결된 강변 구간에 대한 온라인 서비스 커버리지를 실현할 것이다.
한국어 버전은 참고용일 뿐이며 중국어 공식 서류를 기준으로 한다.
원문 출처: 해방일보(解放日報)